![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
kanibolotskyИз выступления Андрея Данилова на конференции "Emancipation and Self-determination of the Finno-Ugric peoples in Russia: What does the experience of developed democratic countries teach us?", Вильнюс, Литва, 12 июня 2024 г. https://www.facebook.com/monsaami/posts/pfbid022gMLJSxjMdjy87Tr5gStxR8XamuWWFsCaV3oACoGqnZB9ER6Nm6EjRnBWqJ66qBtl
Приветствую всех участников Конференции. Я благодарен за приглашение и возможность рассказать о моем народе саами и опыте по вопросу самоопределения.
О себе.
Данилов Андрей - саами, родился в селе Ловозеро Мурманской области. Присоединился к саамскому движению в 2003 году. В этом году стал членом Общественной организации саамов Мурманской области (ООСМО), а затем организовал подразделение организации в Мончегорске. В 2007 году стал одним из основателей саамской национальной культурной автономии в Мончегорске. В 2008 году был избран в Совет представителей саамов Мурманской области (парламент саамов Кольского полуострова) на Первом съезде саамов. С 2011 года работаю директором Фонда наследия и развития саамов. С 2013 по 2017 год он был членом международной организации коренных народов Совет саамов, где был вице-президентом. В 2022 году из-за репрессий со стороны ФСБ России я был вынужден переехать в Норвегию, где и попросил политическое убежище.
О народе саами.
Саами коренной народ Европы, проживающий на территориях Норвегии, Швеции, Финляндии и России (Кольский полуостров). Народ с единой культурой, самобытностью. Нас всего примерно 80 тысяч. В России 1600 саами, В Норвегии 40-60 тысяч, Швеции 17-20 тысяч, Финляндии 6-8 тысяч. Свою землю мы называем Сапми. Там, где до появления государств жили наши предки, там, где мы и сейчас продолжаем жить, сохраняя свою культуру, самобытность и отстаивая наши права.
История самоуправления саами в России.
В России более чем 100 лет назад было создано то, что мы уверенно можем сейчас назвать Саамским парламентом.
Создание саамской волости с выборным органом народного представительства было связано с широкой реформаторской деятельностью Александра II (правление 1855 по 1881г.г.). Одной из его реформ было введение местного самоуправления (1864).
Саамская волость была создана в 1866 году. Она функционировала до начала XX века, возможно, вплоть до революции 1917 года.
Собрание представителей саамской волости (кола(дак) соббарь, или коулняарк соббарь) собиралось ежегодно 25 января в городе Коле.
Территория сийта (поселение саами) принадлежала сийту, или коллективу, у члена сийта было право пользоваться природными ресурсами сийта. Это по правилам и установлениям, принятым правлением (сийт соббарь), главной задачей которого была забота о благополучии народа. Каждая семья или род должны были иметь достаточно озер, рек, охотничьих угодий и семужных мест в море, чтобы прокормиться.
Впоследствии советская власть ликвидировала Саамскую волость и органы самоуправления народа саами. Это было сделано путем террора и геноцида народа саами. А саамскую интеллигенцию арестовали и расстреляли.
Съезды народа саами и самоуправление.
Народ саами решил возродить историческую справедливость и свои традиции в начале 21 века.
27 марта 2008г. в г. Мурманске состоялась встреча лидеров общественных саамских организаций с тем, чтобы обсудить вопрос создания единой саамской структуры. Саами решили создать такой орган, который будет представлять интересы народа саами, проживающего на всей территории Кольского полуострова, на различных уровнях.
Причиной активизации саамских организаций в отношении создания выборного органа народного представительства, являлся интенсивный процесс развития промышленных добывающих предприятий, туристических компаний и др. коммерческих организаций на территории Мурманской области, которые представляют определенную угрозу традиционным видам природопользования саами (оленеводство, рыболовство, охота, сбор дикоросов и др.). Исчезновение традиционных саамских видов деятельности, повлечет за собой и исчезновение саами, как самобытного этноса.
Первый Съезд был проведен 14 декабря 2008 года в г. Оленегорске. Проведение этого Съезда было поддержано властями Мурманской области. С самого начала работы Съезда народ саами принял свои решения, отличные от заготовленных решений властей. Решения Съезда были неудобны правительству Мурманской области. Одно из которых создание выборного представительного органа коренного народа Кольского полуострова саами - Саамское собрание. Органа, выбираемого всеми саами и который подотчетен только народу саами.
Но власти приняли другое, удобное им решение – создали Совет коренных народов Севера. Данный орган полностью подконтролен властям, состав и деятельность которого проходит под полным контролем правительства Мурманской области. Один факт: состав данного Совета утверждается правительством по решению тайной комиссии, состав и решения которой никто и никогда не видел.
Второй Съезд прошел 12 декабря 2010 года в г. Мурманске. И ожидаемо власти Мурманской области проигнорировали данный Съезд народа саами. Народ саами подтвердил легитимность выборного представительного органа – Саамского собрания.
Третий Съезд прошел 22 ноября 2014 г. в с. Ловозеро. Это отдельная история уничтожения самоопределения народа саами при непосредственном участии властей уже федерального уровня. Без преувеличения скажу, что народ саами сражался за право самоопределения против армии чиновников как из области, так и из Москвы. Чиновников было огромное количество. С утра до полуночи продолжалось давление на делегатов народа саами. В итоге, был выбран орган, состав которого удовлетворял правительство.
И с этого момента у властей были полностью управляемые два органа народа саами: Совет коренных народа Севера и Саамское собрание.
Четвертый Съезд проходил 24 ноября 2018 года. Прошел он также под полным контролем властей. Отмечу, что, если на первых двух Съездах делегатов выбирали все саами Кольского полуострова. То на третьем только юридические лица. А на четвертом, две организации Ассоциация Кольских саами (АКС) и Общественная организация саамов Мурманской области (ООСМО). Само положение было разработано таким образом, что делегаты от ООСМО были в меньшинстве. В отличии от GONGO организации АКС. У меня имеются доказательства, что положение о Съезде разрабатывалось правительством Мурманской области. Конечно, все решения и состав Саамского собрания были выбраны удобными властям Мурманской области.
Пятый Съезд прошел 26 ноября 2022 года в Мурманске. Тихо и под полным контролем властей Съезд распустил Саамское собрание.
На этом история самоопределения в современной тоталитарной путинской России закончилась. Как когда-то 100 лет назад советская власть ликвидировала право саами на самоопределение. Так и сейчас полностью нивелировано право коренного народа саами на самоопределение.
И теперь, тоталитарный режим имеет полностью подконтрольный Совет представителей коренных народов. Куда назначает без выборов удобных ему людей. Возглавляет это Совет в настоящее время Андрей Агеев, саами работающий в структуре правительства Мурманской области.
Отмечу, что путинская Россия применила этот опыт по всей стране для управления коренными народами Севера, Сибири и Дальнего востока. Теперь такие Советы коренных народов решают судьбу народов. Попросту уничтожают свои народы, лишая их прав на землю и самоопределение. Делая из народов кукольную нацию, которые танцуют и поют, развлекая туристов.
Самоопределение саами Норвегия
Принцип равенства между этническими норвежцами и народом саами прочно закреплен в ст. 108 Конституции Норвегии, которая гласит: «На государственных органах лежит ответственность за создание надлежащих условий для саами как коренного народа, для защиты и развития их языка, культуры и социальной жизни». Положения, защищающие саамский язык, культуру и общинную жизнь, содержатся также в норвежском законодательстве (закон «О саамах», закон «О правах человека», закон «Об образовании» и закон «Об оленеводстве»).
12 июня 1987 года В Норвегии принят Закон «О саамском парламенте (Саметинге) и других аспектах правового положения саами». Именно на основании этого законодательного акта народ саами в Норвегии имеет свой выборный представительный орган Саамский парламент. Каждый саами имеет право выбирать и выдвигаться в депутаты Саамского парламента.
Любой гражданин Норвегии имеет право на получение образования на саамском языке.
В речи на церемонии официального открытия Самединги – Саамского парламента в 1997 г. Его Величество Король Харальд V подчеркнул, что и саами, и норвежцы – важные составляющие норвежского общества, и принес извинения за прошлое отношение к народу саами: "Норвежское государство было основано на территории двух народов – саами и норвежцев. История саами является неотъемлемой частью норвежской истории. Сегодня от лица государства мы выражаем свои извинения за несправедливое отношение к народу саами посредством жестокой политики норвегизации".
Самоопределение саами Финляндия.
Саамский парламент в Финляндии также осуществляет свою работу на основе государственного законодательного акта № 974 «Закон о Саамском Парламенте». Принят в Хельсинки 17 июля 1995 года.
Цель закона, цитата:
«Согласно этого закона утверждается, что саамы, как малочисленный народ, имеют право на культурное самоуправление на территории своего проживания, самоуправление, относящееся к их языку и культуре. Для деятельности, относящейся к культурному самоуправлению, саамы с помощью самостоятельных выборов выбирают Саамский Парламент. Саамский Парламент действует под началом Управления Правового Министерства».
Депутаты Саамского парламента имеют право принимать участие в работе местных органов власти, высказывать своё мнение и вносить предложения.
Самоопределение саами Швеции.
В 1977 г. шведский парламент признал саами коренным населением страны, а с 2011 г. в Конституции Швеции указано, что саами – самостоятельный народ, проживающий на её территории. И как народ саамы имеют право на самоопределение.
Закон о саамском парламенте Швеции вступил в силу 1 января 1993 года. Первые выборы прошли 16 мая 1993 года. Выборы проходят путем прямого голосования.
Первую сессию саамского парламента, открывшуюся 26 августа 1993 года в городе Кируне, возглавил король Швеции Карл XVI Густав. Что говорит о высоком уровне признания прав саами.
24 ноября 2021 г. глава Шведской церкви, архиепископ Уппсалы Антье Якелен (Якелен была главой Шведской церкви с 2014 до 2022 года) провела торжественное богослужение, на котором от имени церкви официально попросила прощения у саамов за дискриминацию, несправедливость и унижения, которым те подвергались в прошлом. Этот шаг стал важным этапом примирения между церковью и саами, которого стороны пытаются достичь уже много лет.
23 октября 2022 года Якелен еще раз извинилась, на конференции Ságastallamat 2 в кафедральном соборе Лулео.
Самоопределение. Вывод.
Таким образом мы видим существенные различия в вопросе самоопределения народа саами в странах, где они проживают. Если в Норвегии, Швеции и Финляндии этот вопрос решается на государственном уровне при непосредственном участии народа саами, то в России вопрос самоопределения жестко контролируется властями и полностью подконтролен тоталитарному режиму.
Существенным отличием является наличие органов самоуправления и особенно их формирование. В России саами не имеют права на органы самоуправления, хотя в 2008 и 2010 прошли Съезды саами, на которых народ выразил свою волю и власти подавили волеизъявление коренного народа Кольского полуострова путем репрессий, лжи и административного ресурса.
Особо подчеркну:
В вопросе самоопределения необходимо придерживаться норм международного права. И право каждого народа определять форму самоопределения в соответствии с обычаями и культурой народов без вмешательства и давления со стороны государств и движений. Только сам народ вправе решать, как ему жить и как сохранять свою самоидентичность, какую форму самоуправления и самоопределения ему выбирать.
Активизм саами в современной России.
Как и во всей России активизм саами жестоко подавляется.
3 представителя саами были вынуждены покинуть Россию по причине преследования за свои политические взгляды и отстаивания прав саами. Один из них сейчас выступает перед Вами.
Да, мы покинули российскую сторону Сапми, но мы остались на своей родине – в Сапми. Мы продолжаем отстаивать права саами, находясь в статусе просителя убежища на своей земле, на земле предков!
